【十二五计生工作总结】 个人计生工作总结

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紧紧围绕人口与经济,"十二五"期间.社会,资源,环境的协调发展,努力打造全省人口协调发展先进地区,用新理念启动新思路,用新思路探索新方法,用新方法打造新亮点,用新亮点赢得新突破;紧紧围绕稳定低生育水平,统筹解决人口问题,不时推进依法治育,强化利益导向,优化人口计生服务,全面完成了人口计生各项目标任务,为创新,精致,幸福建设发明了良好的人口环境.主要工作有以下六个方面:

一.围绕发展大局,引领统筹发展方向

市委,五年来.市政府始终坚持把人口发展作为经济社会发展总体规划的重要内容,纳入小康社会和"三个"建设大局之中,统筹决策,协同推进,出台了关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,关于组织实施计生民生牵手工程的意见》等一系列文件,切实做到"五个有",即全委扩大会议有部署,年度人代会有安排,政府为民办实事有内容,国民经济和社会发展计划有指标,重大调研有课题.各地坚持党政一把手负责制,将人口计生工作纳入综合考核体系,纳入政府年度目标任务,纳入重大事项的督查范围,层层签订目标管理责任书;市,县两级党委常委会,政府常务会五年来共计109次听取人口计生工作情况汇报,专题研究解决了人口计生工作中的一系列问题,有效地推进了计生奖扶政策落实,优质服务体系覆盖,人口公共财政投入,计生机构队伍稳定等工作.

各地创新思路,实际工作中.寻求突破,采取三级联创,现场会办,国策述职,末位淘汰制等新举措,通过定性与定量相结合,平时检查,专项检查,年终检查相结合,明查与暗访相结合的立体考核方法,层层推动,确保了人口统筹发展的有效推进.范文TOP100近两年,国家人口计生委科技司,政法司,人事司,发展规划司,宣教司的领导及专家组分别来扬对公共服务均等化,人口发展研究,职业化建设,人口文化建设,生殖健康服务模式等进行专项调研,对我市坚持以人为本推进统筹发展效果给予充分肯定.全省人口计生委主任会,全省优质服务体系建设现场会在市召开,分别考察了市的创新效果—全国首家挂牌的"市人口和计划生育公共服务中心",对我市推进公共服务的理念,内容,做法,效果予以高度评价.市在公共服务均等化,新农村新家庭建设,免费孕前优生健康检查,阳光计生,队伍职业化建设,信息化建设等方面的做法和经验,全省有关会议,中国人口报》,人口与计划生育》杂志等媒体上作专题介绍6次和重点报道57篇.2009年市实施的"计生民生牵手工程"和"数字计生"两个项目获省创新奖

二.咬定规划目标,落实统筹发展责任

认真组织实施《市人口与计划生育事业"十二五"发展规划》,五年来.较好地完成了规划》中明确的"2010年,全市人口自然增长率控制在4‰左右,思想汇报专题计划生育率坚持在97%以上,出生人口素质明显提高,出生人口性别比趋向正常,育龄群众普遍享有良好的计划生育,生殖健康,家庭保健服务,新型婚育观念和生育文化基本形成,计划生育利益导向机制逐步完善,苏中率

先建立人口和计划生育工作新机制,率先建立计划生育服务新体系,全面实现人口和计划生育工作思路和工作方法的两个转变"等目标任务.居统计,全市人口自然增长率,计划生育率均逾越目标值;其中2010统计年度,全市人口自然增长率为-1.15‰,计划生育率为99.36%.

省政府印发了关于"十二五"期间省对市实行人口和计划生育目标管理责任制的意见》,"十二五"期初.下达了市"十二五"期间人口和计划生育工作8项主要目标.市政府根据省政府的要求,结合我市实际,下发了关于"十二五"期间市对县(市,区)实行人口和计划生育目标管理责任制的意见》,并对"十二五"期间目标责任进行了年度分解.从5年来的工作情况看,市"十二五"人口和计划生育责任制目标执行情况良好.

从人口计生事业统计结果看.2010年,1."十二五"期间的8项目标中,除出生人口性别比略高外,其他7项目标全部完成年度分解任务并高于省定目标值.其中,计划生育率,孕前-围孕期保健率,流动人口管理服务率,依法管理,优质服务和群众满意率分别比目标值高

2.36,11.40,5.12,11.78个百分点,财政投入人均计划生育事业费比目标值高2.10元

三.着力破解难题,提高统筹发展质态

统筹解决人口问题面临的突出矛盾主要是人口计生工作处于转型阶段,深入调查研究中发现.局部群众生育观念与现行生育政策的差异,适应群众愿望和需求的利益导向机制不够完善,流动人口急剧增加而服务管理"一盘棋"格局还未形成,推进大人口工作信息化水平亟待提升.市把解决新时期人口计生工作的突出问题贯穿于推进统筹发展的全过程.

依法坚持低生育水平的稳定.市委市政府明确提出统筹解决人口问题稳定低生育水平是重要的基础,1.必需运用法律,经济,教育,行政等手段进行综合治理.市通过抓关健,突重点,抓暗访,攻难点,抓督查,推整治,使全市的生育水平一直坚持稳定.一是政府牵头专题调研,解决重点问题.最全面的范文参考写作网站每年底,市政府分管领导带领政府办,人口计生委,财政局,发改委等相关部门的同志,赴各县(市,区)进行专题调研,听取工作汇报,解各地工作状况,现场研究解决难点问题,进一步明确年度工作要重点关注和解决的问题.年初,召开全市人口计生领导小组会议,各成员单位围绕重点问题集体研究对策和责任.近年来,逐一解决了建立流动人口服务管理机制,综合治理性别比,推进信息共享,启动持证企业退休职工一次性奖励,加大职业化队伍建设等8个方面的重点问题.二是职能部门明查暗访,研究突出问题.每年组织全市人口计生工作明查暗访,不时加大暗访的针对性,查违法生育,查性别比失衡,查违法收费,查服务质量,查瞒报漏报等,通过明查暗访,全面真实地把握工作的现状和存在突出问题,认真分析存在问题的原因和解决的措施.三是成员单位联手整治,主攻难点问题.针对违法生育回潮,尤其是富人,党员干部超生对社会造成的恶劣影响,2008年,市人口计生委与宣传,法院,监察,工商等11个部门,集中3个月时间,采取村级自查,乡镇核查,部门联查,群众举报等方法,对全市

违法生育对象进行拉网式清理和依法处理.清理城镇违法生育614人,分别依照法定顺序立案查处,对19名违法生育的党员给予党纪奖励,对6名违法生育的干部给予了行政处分.范文写作同时,进一步建立健全有奖举报,部门会审,联合执法等制度,促进全市生育秩序的明显好转.

实现城乡优质服务体系全覆盖.市将优质服务体系建设作为民生工作的首要任务全力推进.至今年4月底,2.全市1453市级1个,县级5个,乡级84个,村级1363个)服务机构全部完成新建改建任务,覆盖率达100%,并全部通过国家和省级验收,改建的速度和质量由原来全省的倒数第一提升到第四位.改造后的服务机构为广大群众提供优生优育,生殖健康,家庭保健等"六位一体"服务.市,县两级服务机构衔接的国家和省项目点由原来的12个增加到27个,服务机构的年业务量提高了20%以上,群众的满意度由原来的87%提升到97%.今年,1个县级站和4个乡镇站申报国家级示范站,2个县级站和25个乡镇站申报省级示范站.

积极推进"阳光计生"行动.依照"便民,3.维权,服务,和谐,法治"要求,坚持将依法行政贯穿人口计生工作的各个环节.一是开通12356"阳光计生"服务热线.全省率先开通热线,提供全部服务功能,通过语音服务和人工服务24小时为群众提供政策咨询,办事指南,接受群众投诉举报,意见建议,进一步疏通联系群众的渠道,同时建立限时办结制,增强监督维权实效.110月份,共接打咨询,随访电话5987人次,满意率达100%.二是积极推进依法行政和行风建设.今年5月,制定下发了市人口和计划生育系统基层文明执法专项活动实施方案》,6月下发了关于完善和规范人口和计划生育政务公开内容的通知》,启动了岗位廉洁从政责任制试点,走在全省前列.三是强化行政执法监

落实责任追究制度;建立全市纵向到底,督检查.市人口计生委成立信访工作领导小组.横向到边的计生信访网络,严把信访第一道关口,为信访群众搞好服务,使信访渠道疏通无阻;坚持开展计划生育有奖举报和村政务公开,及时查处徇私舞弊,弄虚作假,违法生育,非法抱养,瞒报漏报等问题;对于群众来信来访,反映并要求解决的各种问题,信访人员认真调查和处理,做到事事有回音,件件有结果,连续3年做到省,市零上访.

努力完善利益导向机制.各级党委政府把人口计生工作纳入关注民生,4.以完善利益导向机制为抓手,政策推动,活动倡议,机制保证,实绩明显.一是落实人口计生法定奖励政策.全面推行农村局部计划生育家庭奖励扶助和独生子女伤残死亡家庭特扶制度,5年来,发放农村计划生育奖扶金,计划生育特扶金9028.37万元,受益群众131648人.二是加大计生奖扶政策落实力度.采用多种形式落实独生子女父母奖励金,努力提高独生子女父母奖励金兑现率,各地通过减免义务工,节日慰问,免费组织参与生殖道感染综合查治等方式兑现独生子女父母奖励金,不少企事业单位把奖励金规范提高到每人每年100元.2009年8月,全面启动持《独生子女父母光荣证》退休企业职工一次性奖励工作,今年底前将启动全面兑现.三是推进

"政策关爱惠计生"行动.市人口计生委,民政局等13个部门联合出台《关于对计划生育相关困难群众实行优先优惠帮扶的若干意见》,建立了对独生子女特困家庭的扶助机制.对城镇户籍独生子女父母中的无业人员60周岁后还没有享受奖励扶助政策的对象,参照农村奖扶政策实施奖励扶助.加大农村奖励扶助力度,从2009年起,对所有特扶对象每年加发扶助金120元.对依法鉴定为计划生育手术并发症的49周岁以上的独生子女父母,参照省特扶实施特殊扶助政策,发放特殊扶助金.对享受城镇和农村低保的独生子女家庭,实施低保金优待政策,正常低保标准的基础上增发15%低保优待金,等等.四是开展"亲情牵手进万家活动".2008年起,市人口计生委,市计划生育协会将"亲情牵手进万家活动"作为生育关怀行动的品牌来打造,对全市计生困难家庭进行调查,分类建立了困难家庭档案.针对需求,采取党员干部结对帮扶,经济能人技术帮扶,企业老板照顾就业,社会团体捐款救助,机关部门助学助医,逐步建立起结队帮扶机制,群团联动机制,平安投入机制."十二五"期间,全市累计筹集2560万元,帮扶计生困难家庭25万户,启动生育关怀项目100多个,滚动结队帮扶14209对,组织志愿者服务队2000多队,志愿者人数近4.9万.

加强流动人口服务管理.面对流动人口计划生育服务管理工作面临的新形势,5.新情况和新问题,适应"一盘棋"服务管理格局的要求,立足从实际动身,因地制宜,研究探讨"社区,企业,市场"流动人口服务管理模式,突出体制和机制创新,加强部门和区域协作,全面推进流动人口基本公共服务均等化.一是狠抓网络建设.整合工作队伍,整合部门力量.新"三定"方案中,将流动人口计划生育服务管理列入人口计生部门新的重要职能,设置了流动人口处;各乡(镇,街道),村(居)明确了流动人口协管员.采取计卫合一,计企合一,计警合一等多种途径,有效整合计生,公安,卫生,社区,属地企业等各方力量,明确各自协作职责,形成工作合力.二是创新管理模式.探索实践社区新市民人口计生服务管理"一二三四五"项目工程,"一证三合同五服务"服务管理模式,以块管理为点,以沿街商铺服务为线,以部门联动为面的流动服务管理工作机制.

着力推进信息化建设.为顺应信息时代"大人口"工作要求,6.2009年,全市市,县两级投入190多万元用于人口计生信息化建设的设备更新,新采集,录入200多万条人口信息,依照国家和省人口基础信息及字段要求,建成了500万人(含流动人口)人口信息管理系统.该系统的建立不只为人口计生干部掌握全市人口基本情况,拓展全口径人口的计划生育公共服务提供了信息支撑,也为加强各部门之间的信息共享,提升信息化建设水平奠定了重要基础.

四.创新工作特色,打造统筹发展品牌

市委市政府要求各条线,推进创新建设中.各部门工作都在创新中谋发展.人口计生工作围绕转型提质,着力打造了4个品牌,1项得到国家人口计生委推介,2项获省创新奖.

实施"计生民生牵手工程",1.建立统筹解决人口问题的长效机制.为适应社会转型,政府转型,公共需求转型,人口计生工作转型的要求,满足人民群众日益增长的优生优育,生殖健康,家庭保健服务的需求,2009年初,市委,市政府研究决定,从2009年至2011年,用3年时间,全市实施"计生民生牵手工程"并下发《实施意见》,以此为载体,推进建立政府主导,计生牵头,部门联动,群众参与的统筹解决人口问题的长效机制.各级人口计生部门与政府领导小组成员单位,群众团体,新闻媒体,企事业单位,牵手同思考,同交流,同行动,同发展,推进人口研究,人口服务,人口管理,人口宣传,人口关怀等,为人口计生工作打造创新品牌,为构建"大人口"工作统筹机制奠定基础.两年来,市,县两级组织实施217个项目,为群众办成了127件实事把人口计生工作融入了关注民生,融入新农村建设,融入乡村化建设,融入城乡统筹.以计生民生牵手工程为载体,逐步建立统筹解决人口问题的长效机制.各地党委,政府修订完善了人口和计划生育工作领导小组成员单位工作职责》,进一步强化部门职责,推进多部门联合行动,多方式综合运用,多政策协调配套.各成员单位树立"大人口"理念,结合实际,积极履职,主动将人口计生工作纳入部门工作,做到与本部门工作同计划,同布置,同检查,同考核.牵手工程的主要效果在中国人口报》第一版刊发了5篇长篇报道.

打造人口计生公共服务中心,2.推进人人享有优质普惠的均等服务.为实现人口计生工作由管理生育行为向提供公共服务转变,2008年,市政府投入250万元,将原市计划生育指导所改造建设,2009年10月,全国首家挂牌市级人口和计划生育公共服务中心,成为全市优质服务的引领和龙头.中心以省世代服务品牌为标准,以"六位一体"公共服务为主导,通过打造公共服务平台,宣传建议平台,信息管理平台,联动工作平台,职业培训平台,为城区68万常住人口,近20万流动人口提供优质服务.一年来,公共服务中心的建设不只让人口和计划生育工作成为政府公共服务的重要组成局部,而且让做好计划生育服务,做精生殖健康服务,做活家庭保健服务成为可能,年服务量提升了20%.国家和省人口计生委的认可和推介下,一年来,中心接待省内外考察26批次,还接待了巴基斯坦人口福利部的专家考察,得到一致好评.今年,全市1453个服务机构中选择了18个作为公共服务的试点,分别研究了拓展项目,努力将公共服务逐步推向全市.

制作数字电视和传播机,3.开辟人口文化宣传新途径.为适应人民群众日益增长的文化需求,市将人口宣传建议纳入文化大市建设,迈出了创新步伐.一是开通数字电视.根据群众对优生优育,生殖健康,家庭保健的共性和个性需求,2009年10月,市开通"数字计生"电视频道,开设了人口计生动态,政策法规,人口信息,办事指南,婚育新风,人口公共服务等多个栏目,并将人口计生的政策法规,健康保健,便民服务等内容制作成生动活泼的漫画和动漫.市民坐在家中,打开电视,通过互动选择,可以24小时迅捷,轻松,愉快的解人口计生各方面的信息,还可享受方便,快捷的人口计生综合服务,平均每天的点击率高达5000多人次,数字电

篇二：2015年计生工作上半年工作总结和下半年工作思路

2015年上半年工作总结和下半年工作思路

射 阳 湖 镇 计 生 办

2015年既是“十二五”收关之年，也是卫计部门资合整合的关键之年，更是创建省级人口协调发展先进县的验收之年，上半年，我们紧紧围绕创建“十二五”人口协调发展先进县目标任务，排找不足，立足今年，抓好冲刺，采取扎实有效措施，确保年初确定的人口计生目标任务双过半，为建设实力射阳湖、美丽射阳湖、和谐射阳湖营造良好的人口环境。

一、队伍建设抓落实

在队伍建设上我们抓住三个落实：一是人员落实。年初，对工作不认真、态度不端正、对人口计生事业不热心的部分村（居）分管负责人、计生专干、组级服务员按照调优配强的原则进行了调整，共调整分管负责人3名，计生专干2名，组级服务员25名。现在全镇33个村（居）都有分管负责人、计生专干和组级服务员208名，基本形成了纵向到底、横向到边的组织网络。二是责任落实。年初镇党委、政府与各村（居）、企事业单位有人口计生工作考核指标，并与村（居）所有干部报酬挂钩，工作好差进行全镇排名。严格执行人口计生工作“一票否决”，今年上半年，根据“一票否决”的规定，否决了计划外生育不足10年的2名党员纳新对象。分管镇长与各村（居）计生专干签订了人口计生工作专项考核责任状，并制定下发了村（居）百分考核评分标准，实行对号入座，公开评分。在对计生办、服务站人员重新分工的基础上，分管镇长与计生办、服务站全体人员也签订了目标责任状，并与各人绩效工资挂钩，计生助理与各村（居）计生服务员（中心户长）也签订了工作责任状。总之，责任落实体现三个特点，一是人口计生工作全镇排名，

传递做好工作有压力；二是百分考核实行对号入座，公开评分，传递做好工作在平时；三是考核得分多少，直接与村（居）所有干部报酬挂钩和“一票否决”，传递不做好工作，既不得政治荣誉，也少得经济利益。三是待遇落实。全镇33个村（居）计生专干全部享受副村级待遇，分管负责人和计生专干全部购买了社会养老保险，解决了后顾之忧，全镇208名村级服务员与计生协中心户长实行一肩挑，报酬采取上级补助一点、村集体贴一点、组误工记一点的方法，每人报酬基本能达到千元以上。计生办、服务站人员报酬全部按上级文件执行到位，按时发放，绩效工资，全额发放，医保社保，各项基金一样不少。极大地调动了人口计生工作者的积极性。

二、服务阵地抓提升

一是提升宣传教育阵地。全镇对人口学校教室，计生协会员之家，中心户活动室，人口计生宣传栏、公开栏都按标准建设到位，上半年全镇被县级人口网38篇，宝应政府网用稿1篇，宝应日讯1篇，市人口网录用16篇，县电视台制作专题片1期；二是提升世代服务阵地。按世代服务阵地功能要求，对全镇33个村（居）世代服务室进行了督查，对个别村（居）世代服务室功能退化责令更改维护。确保村（居）世代服务室发挥作用；三是提升信息服务阵地。全镇33个村（居）电脑、打印机实行专人、专网、专机，严禁存储与人口计生无关的资料，确保人口计生信息准确、及时、畅通。

三、依法行政抓规范

一是开展人口计生行政指导工作。围绕行政提醒、行政提示、行政警示、行政回访等内容从源头上抓好依法行政工作，向符合照顾再生育对象，未婚同居对象发出行政提醒文书201份，向违法怀孕对象发出行政提示文书10份，行政警示文书6份，向流进已婚

育龄妇女发出补办《流动人口婚育证明》行政提示文书12份，对违法生育对象进行行政回访4次；二是深化“阳光计生行动”。围绕落实建立长效机制，做到八落实：落实镇村设人口计生公开栏；落实简化办事程序；落实便民维权；落实推行领导干部信访接待日制度；落实科技优质服务；落实依法行政严格执行“两个工作纪律”；落实流动人口同服务、同待遇、同管理；落实争先创优。三是严格执行“两个工作纪律”，我镇计生办党支部，巩固群众路线教育实践活动成果，计生办、服务站取消了所有项目收费。在执行人口和计划生育群众工作纪律和检查考评工作纪律，采取“零容忍”态度，从严执行，使人口计生部门廉洁自律形象得到了进一步提升。

四、基础信息抓精细

坚持用自动化办公手段，提高人口计生工作效率。一是统计数据质量得到提高。认真开展人口计生统计数据质量信得过以及“人口计生阳光统计示范单位”争创等活动，注重村级基础信息的采集，注重群众信息的补充，注重部门信息的比对，抓好源头信息的来源，大力提高数据的准确性和及时性。二是抓好统计人员的业务培训。通过集中培训，以会代训，现场培训，跟班培训等各种形式，提高村（居）统计业务水平，村（居）计生专干全部通过了全国统一的计算机等级证书考试，他们都能独立操作人员计生信息平台。三是继续加强“金人工程”建设，镇、村信息化硬件得到较好的更新和升级。

五、流动人口抓便民

计生办设立流动人口条线，并明确了两位同志专职负责，上半年共反馈流动人口信息216条，组织流动已婚育龄妇女孕环情监测1285人，发放《流动人口婚育证明》52份，与周边建湖县九龙口镇、恒济镇、沿河镇签订流动人口双向管理协议，采取区域联动，

定期互通信息，对流进人口实行同服务、同待遇、同管理，结合5·29纪念日，镇计生协对10个计划生育先进村（居）、3个计划生育协会先进企业、15个计划生育协会会员小组、35个计划生育优秀志愿者进行了表彰，对10户无子女家庭进行了集中慰问，并发放了慰问金和慰问品。

上半年，在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到人口计生工作要实现全年目标任务，还存在着许多方面的不足，主要表现在：基层基础工作仍不扎实，村与村之间工作不够平衡，孕环情监测不能全面见底，社会抚养费征收率不高等问题，需在下半年加以强化。

下半年工作思路

一、紧抓目标任务不动摇。围绕全年人口计生目标任务，进一步细化工作措施，着力工作难点求突破，明确工作责任，对条线负责人按序时进度提出工作警示。确保年终全面完成县委、县政府下达的人口计生工作目标任务。

二、强化工作基础抓成效。基层基础是人口计生工作的重点和“主业”，是实现中心任务的有力保障，下半年，要以强化工作基层基础抓出成效，全面做好以孕环情监测为龙头的科技服务工作，对在孕环情监测中发现的计划外孕要及时处理；深入开展综合治理出生人口性别比。通过加大宣传倡导力度，加大孕前服务管理、B超管理、实名登记、出生人口信息共享等相关制度执行力度。扎实抓好免费孕前优生健康检查工作，加强组织协调和质量控制，确保应查尽检，努力降低出生缺陷发生风险。

三、着力工作难点求突破。下半年，针对我镇全年人口计生工作目标任务的完成情况，逐项排查，分析原因，做到心中有底。对村与村工作基础不够平衡，采取分类指导、重点督查；孕环情检测做到一年监测两次，努力做到一人不漏；对免费孕前优生健康检查

任务未过半的村（居）重点剖析，倾斜力量，明确责任，确保任务完成；对社会抚养费征收率不高等问题，加大执法力度，采取行政与法律手段同步进行，千方百计提高社会抚养费征收率，及时消除社会负面影响。

总之，下半年我们有决心实现全年人口计生目标任务的完成，有信心在县人口计生委精心指导下，在镇党委、政府的坚强领导下，我镇人口计生工作必将取得新的业绩。

篇三：计划生育局十一五总结十二五规划

xx县人口和计划生育局

2010年和“十一五”工作总结暨2011年和“十二五”

工作要点

2010年，在县委、县政府的领导和市人口计生委的业务指导下，在县人大、县政协的监督、指导和大力支持下，我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中、四中全会及县十二届党代会三次会议精神为指导，紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题，促进人的全面发展”这一主题，以创建省级计划生育优质服务先进县为载体，认真贯彻落实科学发展观和?中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定?及省、市、县委相关实施意见精神，创新工作思路和方法，圆满完成了市、县下达的各项目标任务，为“建设特色经济强县、构建和谐xx”营造了良好的人口环境。现将一年来的工作总结如下：

2010年工作总结和“十一五”规划目标任务完成情况

一、2010年工作总结

（一）主要人口控制指标完成情况

1.出生人数：2009年10月1日至2010年9月30日，全县共出生2025人，较市下达控制指标2500人少出生475人，

较去年同期少出生72人。出生率、死亡率、自然增长率分别为

9.73‰、5.52‰、4.21‰，出生率、自然增长率较去年同期分别下降0.34、0.78个千分点，死亡率较去年同期上升0.44个千分点。

2.符合政策生育率：2009年10月1日至2010年9月30日，全县符合政策生育1842人，符合政策生育率为90.96%，较去年同期下降0.84个百分点，较市下达目标任务88%高2.96个百分点。

(二)主要工作开展情况

1.以《公开信》发表30周年为契机，加大对计生各项政策法规的宣传力度

一是积极开展?公开信?发表30周年宣传活动，大力宣传我县30年来人口计生工作的发展历程和所取得的成就及经验。张伟书记和先伟县长还就此在攀枝花日报头版发表了题为?稳定低生育水平，促进人的全面发展?的纪念文章。二是紧紧围绕“稳定低生育水平，统筹解决人口问题”这一主题，以开展“四送”、“八进”活动为载体，结合元旦、春节及科技、文化、卫生“三下乡”等集中宣传活动加大对人口计生法律法规的宣传，共发放宣传资料30000余份、计生知识年历画10000余张、避孕药具11532人次，计划生育宣传品进村入户率达96%以上。三是加大免费婚前、孕前健康检查活动及对落实长效避孕节育措施奖励政策的宣传，截止目前，全县共实施免费婚前、孕前健康检查1225人,兑现长效避孕节育措施奖励金13万余元（其中放臵宫内节育器2362例、皮埋136例）。四是结合第21个世

界人口日，向全县移动用户发送主题为“每个人都有贡献”的人口宣传短信2万余条。五是进一步巩固完善了1(来自:WwW.fwwang.cn :十二五计生工作总结)2个生育文化中心、114个生育文化大院、120户计生中心户、2个生育文化小区和50个人口文化屋。通过这一系列活动的开展，进一步深化了全县“婚育新风进万家活动”，使科学、文明、进步的婚育观念进一步深入人心，在全县营造了有利于人口计生工作开展的良好氛围。

2.以稳定低生育水平为核心，全面加强计生基层基础工作

(1)认真开展计划生育质量指标检查工作，狠抓目标任务落实。一是认真组织开展了2次以人口出生统计质量为主的年度人口和计划生育目标任务完成情况封闭式检查，通过入户调查、个别访谈、查阅资料等方式，重点调查了各乡（镇）人口出生统计、依法行政、技术服务、利益导向政策落实等方面的情况，并针对部分乡（镇）在人口计生工作中存在的问题，要求其认真分析、研究措施、及时进行整改。二是认真组织开好“三会（培训会、通报会、分析会）”。即组织各股室骨干到乡（镇）对计生办工作人员、村服务员进行业务培训，县级组织县乡业务人员培训每月不少于一次。并针对各乡（镇）人口计生工作中存在重点和难点，每个季度召开由乡（镇）计生分管领导参加的人口计生工作情况通报会。同时，结合目标管理责任书，每半年召开一次由乡（镇）党政主要领导参加的人口计生工作情况分析会。通过召开“三会”，有效提高了各乡（镇）和村计生干部的业务能力和素质，使各乡（镇）和村计生干部对人口计生工作的重视力度进一步加大，为圆满完成人口计生工作各

项目标任务打下了坚实的基础。

(2)认真开展基础信息核查工作，大力推进信息化建设。按照省、市关于开展2000年以来出生人口基础信息核查工作的要求，我县从2009年11月下旬至2010年3月15日，在全县认真开展了2000年以来的人口计生基础信息核查工作。此次全县信息核查清理出生人口净增（补报）1063人，其中政策内850人、政策外213人。WIS系统中总人口身份证号码信息完善13000余条，户籍地及代码、现居住地及代码、民族等信息完善计19000余条。

(3)认真开展基层文明执法专项活动及立法评估工作，大力推进依法行政。一是按照?攀枝花市人口计生委关于开展基层文明执法专项活动的通知?（攀人口?2010?45号）要求，我县对开展基层文明执法专项活动高度重视，精心组织，统一部署。在专项活动中，对照人口计生奖励扶助政策、侵权案件、社会抚养费征收、计划生育技术、行政效能、执法队伍、规范性文件七个方面进行了认真自查和清理，不存在损害群众利益的情况发生。2010年度，我县共发放一孩?生育服务证?1343人，进行再生育审批380份，有违法生育171例，已处理171例，社会抚养费征收入库185.9万元。同时，认真贯彻落实?xx县打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为专项行动意见?，依法严厉打击“两非”行为。二是按照省、市纪委、监察局、人口计生委?关于开展?四川省人口和计划生育违法违纪行为责任追究办法（试行）?立法评估工作的实施方案?要求，我县从2010年7月下旬至2010年9月10日认真

组织开展了立法评估工作。

(4)认真开展阳光计生工作，大力推进政务公开。“12356阳光计生服务热线” 作为2010年度民生工程之一，投入10万元开通了“12356阳光计生服务热线”，现已进入试运行阶段。同时，我局还通过党政网、公众信息网、“12356”系统平台、政务信息公开栏等不同形式，把人口计生的各项政策、办事程序、咨询和监督电话长期向群众公开，以广泛接受群众监督。

3.以践行以人本理念为动力，深入实施计生优质化服务 一是大力推进县乡服务机构标准化建设。2008年，我局积极争取国债建设项目新建了县计划生育服务站，今年7月1日已正式投入使用。按照国家扩大内需加强基层计划生育技术服务体系建设的要求，我县新建丙谷镇中心计生服务站已于2009年底竣工，目前，正在准备验收。二是大力推进计生技术队伍职业化建设。为不断提高计划生育技术服务人员能力，县服务站除分批对全县各乡（镇）计划生育技术服务人员进行调训外，还积极与市计生服务站合作，开展宫内节育器和人流引产科研项目，大力培养锻炼技术服务人员。同时，先后邀请市计生指导所、仁和计生服务站技术骨干到我县对各乡（镇）技术服务人员进行技术培训和业务指导。三是大力推进优质服务系列化建设。我县全面开展以避孕节育、优生优育、出生缺陷干预和生殖健康为重点的系列化优质服务。认真实施出生缺陷干预工程，向已婚待孕妇女发放叶酸等微量元素1950瓶。认真实施避孕节育优质服务工程，针对不同育龄人群的不同需求，进行分类服务和指导。认真实施生殖道感染干预工程，为全县已婚育

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